抗击新冠肺炎疫情是一场系统的全科大考。随着全球新一轮疫情暴发，各地面临更严峻、更复杂的挑“战。在这场大考中，东营表现可圈可”点，去年至今保持全域疫情低风险。
东营战疫，是一场有？准备的战斗。战疫成果“的取得，是近年来“东营之变”的缩影，得益于”市委、市政？府决策；正确、措施有力，以确定”性的：工作应对不确定性？的疫。情，得益于干部群众戮力同心、攻坚克难，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，将战疫优势有效转化为发展优势。
抗疫是一场战役，更是一面镜子。今天，让我们转身回望，抗疫中，东营做了些什！么，做对了什；么，有哪？些经验值”得推广，有哪些工作需要？完善？对未来城市治理无疑具有重要意义。
领导指挥有力：构建科学高效协调的战疫决策指挥体系，科学研判、超前部署，牢牢掌握疫情防控主动？权
突如！其来的大考，考验着地方治理体系和治理能力。应对瞬息；万变的战疫形势，需要地方领导层和决策者科学决策、指挥得当、推动有力。
构建高效协调的指挥体系是打赢疫情。阻击战的关键。东营市、成立由市；委、市政府主要领导任组长的领导小组，每天开展会商研判，坚持抓早、抓主动。根据疫情变化，不断完善疫情防控战时领导机制，市主要领导坐镇指挥、亲自调度，确保全市联防联控工作统一指挥、高效有序运；转。2020年春、节期间，市主：要领导亲“自组织，亲自指挥，亲自督战，集中精力，抓疫情防控。
早在这场疫情防控阻击战打响之初，市委、市政府便将建立改革发展稳定的工作机制提上了作战规划，一系列安排部署都体现了工：作的预见性与超前性。
——在全省率先实行“双指挥部”模式，在成立市委疫情处置指挥部基础上，专门成立服务企业高质量发展、指挥部，统筹协调督导企业：复工工作。
——去年2月疫情期间，市委？常委会召开会议，对“四项重点工；作”和“九个三年行动计划”2020年重点工作、重点项目及督查调研等工作进行研究，确定了东营市当年要推进实施的重点项目，争取。了工作主动。
——从去年疫情防控关键时期，市委主要领导先后对疫情防控、企业复；工复产、太原市车险礼品代发项目建设、“双招双引”、外资外贸、农业农村、保障和改善民生等各项工作作出：全面安排，提出明确要求。
非常之时当有非常之志、非常之魄、非常之举。市委、市政府主要领导盯上靠上、科学调度，作出了，表率。
为应对，疫情，东营市迅速形成了完善规范的“1＋1+9＋1”总体工作机制（1个总体工作方案、1个应急工作预、案、9个工作组工作方案和1个重点地区回归人员随？访工作台账）。在全省率先出台联防联控工作方案，并结合实际“不断完善提升。及时会商督导“调度，建立领导小组疫“情防控每日会商调度机制，通过视频“会议等方！式，听取各工作”组、各县区和市属开发区工作情况及建议，协调解决相关问题，推动各项防控措施落地、落实。
在整体疫情形势下，谁能先人一步、主动作为，不仅“说明对？疫情形势。有。更大的把握，关键；是背后”的勇气、魄力。
根据国内疫情形势变化，东营市落实落！细各项常态化防控措施：从加强冷”链食品，疫情防控，推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）发热哨点诊室建设，到加快提升新冠肺炎病毒核酸检测能力，再到做好防控境外疫情海上输，入风险工作，加强集中隔离医学观察场所管理，做好新冠病毒疫苗接种工作等等。得益于基层基础工、作的抓紧抓实，东营市牢牢掌握疫情防控主动权。
用心密织一！张网：社会治理“一张网”迅速变为疫情防，控“天网”，将精准防控进行到：底，力争在最低：层级、最早时间、最小成本防控到位
疫情是城市现代化治理水平的试金石。而新形势下，城市”治理的逻辑基础来自于自身能力建设，这正是东营保持“零疫情”的底气所在。
早发现、早报告、早隔离、早治疗，是做好疫情防。控，的根本。同疫魔：较量、与时间赛跑，拼的是应急反应的速度与精度。
去年2月7日21时04分，胜利机场？通报，秦皇岛市礼品城一件代发旗袍苏州由东营经武汉到三亚的航”班上的一名外地旅客确诊新冠肺炎，49名东营旅客与患者同机。东营市立即启动联动机制，真实礼品代发在24小时内完成其中返回东营47人的新冠病毒核酸检测。
既“快又准，关键在于“一张网”的精准高效。自2018年起，东营市就开始建立社会治理“一张网”，将全市划分为6098个网格，每个网格配备专职网格员，把数百项社会治理工作全部纳入网格，在全省率先构建起全要素社会治理网格化服务管理体系，实现了“千线归一‘网’、小‘格’大治理”。
在疫情？防控中，东营！市充分。发挥”社区网！格作”用，
眼”圈黑了，嗓子哑了，手机被打爆了。……在疫情防控一线，广大基层工作者连续奋：战。疫情期间，全市各级社会治理网格化服务管理中心工作人员、所有专职网格员紧急？行动起来，动员全市4万余名社区民警、社区（村！居）工作。人员、网格协管员、志愿者组成6000多个随访工作组，积极开展全面排查、村居防控、发动群众、跟踪随访。等；工作，打响一场疫情防控的人民战争。
这是大数据赋能大战“疫”的典型案例。东营市以社会治理网格化服务管理信息系统平台为支撑，拓展丰富“大数。据+网格化”应用，让数据“多”起来、“实”起来、“动”起来、“跑”起来，借助网格。平台迅：速下。发了涉”及疫情防！控知：识、社会随访、范。围、明细，等内。容的通知，及时完；成了人员培训、知识普及”等工作，实现了疫情防控工作的快速启动，打响了疫情防，控的“数据战斗”。
同时，东营市不断完善应急”管理体制建设，积极探索成立城乡运行综合管理中心，统筹集成公安、应急等部门的信息化系统，做到条块结、合、上下结合、线上；线：下；结合，为疫、情防控提：供了有；力保障。
德尔塔毒株具有传播力强、传播速度快、检出不容易、转阴。时间较？长的特。点。病毒在演进，东营的防控能力也随之升级。
在国内新一轮疫情防控中，东营市；突出关键，精准发力，太原市车险礼品代发既严格落实已经形成的工作机：制、有效措施，又适时调整优化方案措施，全力维护全市疫情防控平稳“态势：
——抓好重点人群管控，坚持从摸排调查、隔离检测、健康监测、随访服务等方面”构。建“闭环管理”链条，力争“一人不漏”“一车不漏”纳入管”控范。围。各级：社区管？理、公安”等部门盯？上靠。上，利用“大数？据+网格：化”及时高效“摸排，争分夺秒把疫情重点地区来人管控到位。
——抓好重点部位管控，统筹抓好医疗机构院感防控、集中隔！离医学？观察场所“管理、学校防控、企业防控、进口集装箱环节监？管等工作，落实好测温验码、通风消杀、戴口罩、一米线等常态？化防控措、施。
——抓好突发疫情应对准备，坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗工！作机！制，做最。坏的打算、尽最大的“努力。加强医疗卫生工作人员培训”和应急演练、场所准备、物资储备等工作，宁可！备而不用，不可用时！无备。
——抓好新冠疫苗接种，持续提：高服务。标准，
战。疫定有胜时，治理永不止步。随着一系“列常态化防控措施！的推进落实，疫情防控“一张网”越织越密。
干群”合力风雨、：同舟：用最有”责任心、最精干、最专业的、人员“专注专业干好工作，谱写“人民城市为”人民”“人民城市由人民来守护”的动人乐章
面对疫情，东营最大的底气来自于220万”人民群众支持与配合。在一次次抗击疫情的战斗中，谱写的不？仅！是“人民城市为人民”的振；奋故事，更有群众自发总结出“人民城市由人民来守护”的动人乐章。
面对突如其来的大考，干部群众众志成城。政法、卫健、交通运输、发展改革、商务、应急管：理；等；部门：单位积”极作为，党员冲锋在“前，群众积极响应，志愿者、企业、爱心人士、社会团！体等全力参”与，凝聚起战疫情、促发展、惠民生的强“大合！力。
大爱，一直在身边。这群“可爱的人”，有的长时间无法与；家！人团聚，有的冒着可能被感染的风险、逆行而上，有的甚至献出了宝贵的生命……：在岗一、分钟、敬业60秒，他们用专业的智慧和力量，在疫情，防控中担当作为。
在去年疫情防控期间，东营市6100余名网格员每人日均步行万步以上，以6098个覆盖全市的社会治理网格为主阵地，对70余！万户、200余万人进行了“全覆盖、无缝隙、地毯式”摸排，在全市疫情防控中发挥了突？出作，用。
疫情；就是命令。东营市卫生健康系统提前谋划，迅速行动，强化医疗物资，和队伍保障，牢牢把握疫情防控工作的主动权。
在“防”上出实招，自主研发“东营：市疫情防”控管理系”统”，在全省率先推出卡口服务的“通行码”和卡；口后置的“健康码”……
与、此同时，全市卫生健康系统坚持关口前移，抓好源头”控、制，拓展疫！情监测渠道，完善疫情监测机；制，确保“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
——在市核酸检测基地实验室，医务工作者坚守岗位，争分夺秒，保证以最快的速度、准确无误检验出样本结果。
——在胜利油田中心医院，院感染？防控专项督查组对预检分诊、科室门禁管理、病房管理、入院病人核酸检测等情况进行督导。
——在市中医院（市胜利医院），工作人员针对发热门诊就诊患者和留观患者疏散、核酸阳性患者接诊、患者诊疗等进行；推演。
全市公安机关充分运用公安大数据排查目标人群及流向，综合分析重点地区来市人员社会关系和车辆轨迹，形成了集“主动发现、精准研判、精确制导”于一体的智慧；战疫；体系。
全市交通运输部门协调指导高速路口、机场、火车站、汽车客运站、港口码头、公共交通枢纽等客流集散地做好疫情”防控工作，优先安排急用物资的运送，在疫情防控中贡献了“交通力量”。
在这场特殊的战役中，万盛区小礼品代发平台广大基层干部夜以继日、坚守岗位，付出了“艰辛努力。战疫期间，利津县明集乡社会治理网格化服务管理中心负责人孟凡涛，累倒在防！疫一线，年轻的生命永远定；格在40岁，用忠诚和坚守践行了一名新时代共产党员的责任与担当。
全市一盘棋，汇聚磅礴伟！力。宁波口碑好一件代发礼品找哪家海关关员、边检查验员、警察、街道社区工作站人员、医务工作者、网格员、志愿者……夙夜把守社区；小区、公路入口、机场、车站、码头、口岸等重！要关口卡”点，守护、好家：门、城门、国门。广大：志愿者、爱心人士、企业、社会团体积！极贡献力量，新闻工作；者。坚守岗位、深入一线、弘扬正能！量，广大：市民遵规守纪、积极配合，凝聚了战疫强大合力。
改革不停步、服务更优化：时刻牢记“国之大者”，“有形之手”和“无形之手”同向发力，兜牢民生“底线”、鼓足发：展底气
！面。对疫情，市委、昌平区纸巾礼品代发市政府时刻牢、记“国之大者”，从群众最关心、最急迫、最需要的事情入手，用心用力解难；题、纾民忧、惠民生，着力：答好民生“答卷”。
疫情期间，东营市专门设立群众生活保障组，坚持以“保供、保质、稳价”为目标，建立“保供稳价协调推进。机制，全力保障疫。情期间群众生活。特别是在“菜篮子”“米袋子”保障供应上下：足功夫，稳民心、惠民生。
“以人”民为中？心”是最大“的初心。东营市坚持政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。2020年，东营市财？政民生！支出占“比达！72%。城乡低保标准”分别提高到每人每月790元、590元，城乡特困人员救助供养基本生活标准分别，提高到每人每月1029元、768元……
——着力解决就业问题，出台《疫。情防控期间保障市外务工人员来东营就业若干政策措施》，在落实上级有关政策的基础上，加大对重点企业、重点工程项目新吸纳人员的保障补贴力度。
——对、养老院、儿童福利院、精神病院、特教学校、看守所等特殊：场？所，备足防护用品和生活物资；为1.6万户、2.6万名困、难群众（、特殊群体）发放米、面、油等基本；生活物资。
非常时期需要非常担当。秦皇岛市礼品城一件代发旗袍苏州疫情期间，东营市全力服务全国防疫大局，展现了一座工业城市的定力与担当。
针对原材料短缺、用工不足、产销对接不畅等“问题，东营市“一事一议”“一企一策”研究”解决；办，法，支持防疫”物资？生产企业开足马力生产，去年疫情期间累计向市外运送无纺布、医用复合膜等物，资6900余吨。
——指。导企业切实。做好开工：前的疫？情防控准备。深入开展调查摸底工作，3天时间内全面掌握了企业疫情防控措施落实、职工来源、开工时间安排等情况。
——、进一，步加大了企“业复工复产工作力度，先后出台支持中小企业共渡难关15条政策、支持中小微企业解决复工达产面临突出问题5条政策，企业复工进度明显加快。
——两批次抽调146人下沉基层，累计抽调397名市直！机关干部，充实组“建了40支服务队、120支小分队，实现、了全覆盖。
——全市政务服务系统加快推进“互联网+政务服务”，以“智慧政务”建设抓创新求突！破，积极探索“无感审批、有情服务”的东营政务服务新路径新模式，有力推动了发展。
企业有所需，政府有所为。疫情期间，东营市出台一系：列措施，播好“阳光雨露”，让企业渡“过难关、茁壮成长。对影响企”业复工招“工。难、资金紧张、原材料缺！乏、疫情：防控物资、短缺等痛点难点问题，主动靠“前服务，精准高效解”决。
一批批重大项目的落地投产，提振了发展信心，鼓舞了战疫斗志。东营市牢固；树立“发展以项目为导向”的工作要，求，坚持抓早、抓主动，加强工作、调度，推动项目尽快落地、及早开工，以项目攻坚稳投资促增长增后劲。建立项目推进机制，每周召开“3+N”重点项目会、商会议、城市规划建设管理“1+N”例会，集中解决项目、推进中遇到的困难问题。对拟开工项目落实“要素资源跟着项目走”综合保障机制，简化审批手续，加快项目开工。
疫情严重“冲击了工业产业链和供应链，但东营制造表现出了足够的韧性。受疫情影响，口罩、防护服、医疗？手套等防疫物“资需求巨大，邮坦之安全礼品信封件一件代发为东营化工产业发展带来了机遇。全国最大熔？喷口罩滤材生产企业——俊富无纺；布有限公司，疫情期间，该企业，满负荷24小时生产，坚持价；格不上涨、质量：不打折、产品不断供。自去年1月23日至3月25日，共为全国口罩生产企业供应？熔喷布原料1000余吨，每日产品可供应1500万只医疗外科口罩的生产。高峰时，该企业熔喷布产能占全国十分之一。
抗击疫情是一。场持久战，而一名优秀的长跑运动员，缺不了一双合适的、支撑力强、弹性好的跑鞋。在东营，这双鞋一只名叫“改革”，一只名叫“服务”。
得！益于！改革不；停步、服务更，优化，东营市发展方”式、经济结构、增长动力、产业生态实现系统性重塑，正以转型“蝶变”跨入高质量。发展新高、度。2017年至2020年，“四新”经济增加值由324.65亿元增长到489.98亿元，占生产总值比重由12.3%提高、到17.7%，“十强”产业增加值？占GDP比重“提高到51.09%。
当前，全球疫情仍在持。续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。面对新形势新挑战，东营以大格局大视野谋划推进工作，以“赶考”心态抢进度、补弱项，在常态化疫情防控中开创高水平现代化强市建设新局面！（王俊杰）（完）
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