根据《中华人民共和国行政许可法》、《北京市机动车公共停车场管理办法》等法律法规，特此反映朝阳区十里堡爱这城居民区周边停车收费问题，举报 “爱这城小区周边道路临时占道停车场”审批（批号：

　　1、《中华人民共和国行政许可法》第二条规定“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者：其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动；的行为”。

　　3、该委，对公共停车场备案审批流程中，明确“规定有“现场勘查”，属于实质”性审查，又称为全面性：审！查，是对材料的格式、内容等进行全面的审核，对材料的真实性负有审查义务。实质性审查是行政许、可范围。

　　1、该备案中的申请人——北京时代中天停车管理有限公司（以下简称时代中天）不具备申请人的资格，却成功取得八里庄街道办的指定委托和朝阳区市政管委的备案

　　1）朝阳区市政管委关于公共停车场经营备案的条件中明确要求：“跨区开展停车场经营活动的企业应在朝阳工商分局办理分支机。构，并在朝阳区地税局登记”。而时代中天提；供的营业执照是海淀区的，并在企业信用查询网站上查询不到时代中天在朝阳区有任何分支机构，并存在偷漏税隐患。

　　2）北京市人民政府第75号令《北京市机动车公共停车场管理办法》第七条明文规定“本市采取招标投标方式选择公共停车场的投资建设者。招标投标的组织工作，由市政市，容管理委员会或者区、县有关行政主管部门负责。”第十；条明确规，定“临时占道？停？车位、立交桥下停车场由市市政管理委员会和区、县有关行政主管部门按照职责权限采用招标投标方式委托专业停车管理企业进行经营管理。”但经八？里庄街道确认，该公司并非招，标产生，而是由街道办直接委托产生（见2011年12月3日《新。京报》）。

　　京政管字[2001]258号文件《北京市关于对机动车公共停车场经营企业进行资质审查和；经营备案的通知》明确对临时占用城近郊区区管道路的停车场进行资质审查和！经营备案的办理程序:“(1)由城近郊区交通支队对占道停车位的设置进行审定,并将意见定期通报给区市政管委(建委)核准;(2)由区市政管委(建委)发放《北京市临时占道停车场经营企业登记表》,并负责审核停车场经营企业、呈报的有“关材料,签署资质审查意见;(3)由区交通支队对停车秩序维：护措施进行审核并签署意见;(4)由区物价局按照市物价局统一要求核准停车场的收费标准;(5)由经营所在地地方税务局办理发票;(6)报经市市政管委批准后,由区市政管委核发《北京市公共停车场备案表》。”

　　《关于对机动车公共。停车场经营企业进行资质审查和经营备案的通知》明确指出“临时占用市管道路的停车场，由市！公安交通管理局对占道停车位的设？置进行审定，并将意见定期通报给市市政管委核准”。

　　时代中天出示的临时占道停车场备案，在市交通委的网站查询不到，在朝阳区市政管委的网站也查询不到，时代中天提供的相关文！件复印件，缺少朝阳区交通委的相关文件，其余所有材料中只有朝阳区发改委一个主管单位的印章。这个程序是否符合目前北京市对临时占道停车场的审批及备案要求，时代中天出示的文件是否有效，审批！是否合规？

　　3、该备！案申请、审批；过程中并没有依法！举行公示、听证、征询意见，甚至对作为利害关系人的爱这城小区2272户居民，连最基本的告知义务都未履行

　　《行政许可法》第三十六条规定，“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益，的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”

　　第四十七条规定“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可：决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”

　　对于爱这城居民区周边进行停车收费是一个典型的行政许？可行为，而八里庄街道办公开表明，没有法律规定需要公示（见2011年12月3日《新京报》）。

　　1）爱这城小、区共3期，位于朝阳区十里堡甲1号院、甲2号院、乙2号院，共用同一家物业、公，司管理，共有17栋楼，2272户居民，东临铁路，西临都会华庭小区；和东恒时代小区，南侧为通，惠平台上！的通惠家园小区，唯一紧邻的商业设施是华堂商场十里堡店（店面朝向朝阳路）。且因朝阳路设置问题及紧邻铁路、通惠平台，此道路的交通，流量非常有限，大部分为小区居民通行。把如此大：片的居民楼所在的居住区按非居住区申请，非常不合理！

　　道路公？共基础设施严重缺“失：没有路灯、没有路标、无人维护（保洁、绿化）、路面不平、环境脏乱，严重影；响业？主的晚。间停车安全，甚至威胁小区居民的出行安全！（曾发生过业主被抢事件）

　　3)八里庄街道办依据的北京市交通委员会办公室的第122号文件《关于加强本市居住区周边停车管理工作的指导意见》，本身就是针对居住区的，而街道办却说根据这个发文将爱这城小区备案为非居住区。

　　朝阳市政管委的停车备案流程中，明确有现场勘查这一项，作为：专业审批机构，应认真进行实地现场勘查，不应将爱这城这”片明显的居民区备案为非居民区。

　　北京市政府提高非居住区停车费和北京市交通委员会办公室的第122号文件《关于加强本市居住区周边停车管理工作的指导意见》的精神是以经济手段缓解北京市内交通，解决日益加重的私家车回家停车难问题，倡导市；民绿色出行，也是为了促进更好的资源利用，规范停车秩序。因而要求各个具体主管部门，想办法盘活一切可能再利用或未开发的停车资源缓解北京的交通压力。

　　首先，爱这城小区内车位严重不足。如爱这城小区一期的车位配套设计是1:0.6，即两：户共。用一个车位，车位资源明显不足，小区业主停车必然会利用小“区外道路。目前爱这城小区周边居民停车仍然拥挤（特别是2、3期之间道路因暂：不收费异常拥挤混乱），可见、小区内停车资源的紧张！而且，无论爱：这城小区的地下车位够用与否，是否使用地下车位，是业主的权利。更何况目前爱这城小区地下车位收费租金450元/月，远高于其：他同类地区的同类小区，甚至高于某些写字楼地下车位的收费，业主不愿接受这种不合理收费是民生民声的体现，作为一级政府的街道办更应体察民情和民生（商业用途的定价应高于老百姓用途，可是作！为商业停车用途的“华堂商场”、“新城市广场”以及“西单商场”等的露天停车场每小时收费都低于中天公司在爱这城居民区周边的收费标准）。

　　其次，时代中天备案于2011年10月8日起生效。按京发改（2010）2291号文件《关于调整本市非居住区停车占道收费标准的通知》规定，时代中天应该上交朝阳区财政的费用为：每个车位15元/天x 240个车位x30天=108000元/月。八里庄街道办表示：到12月5日为止并未向时代中天收取：占道费用、216000元为什么不收。北京市交通委、财政局联合下发的《北京市城市道路停车占道费征收管理办法》指出，各缴费单位应严格按照规定缴纳占，道费，逾期未缴或未按规定足额缴？费的，征收单位除追缴欠款外，按照与缴费单位签订的《委托经营协议》中约定的内容处理。按照国家？法律，如果是合法的，路边停车位属于典型的公共资源，其经营权应公开、公平分配，收益归国家所有。

　　现今街道；办表示，爱这；城业主；可以凭房产证、身份证登记车位，把第一天128元、第二天131元，一个月近4000元的天价停车费改为以最高标准150元/月收取包月费,同时把时代中天的占道费标准”从每个车位15元/天，改为0.6元/天。（占道费随意！更改有什么法律依据，如何保障爱这城业主包月费用不随意涨价？）这样等于每个车位每个月时；代中天只上交18元，而爱这城业主要交150元给时代中天，中间差。价132元。

　　既然是上交国家财政，如果按照《关于加强本市居住区周边停车管理工作的指导意见》中明确的：“居住区周边停车、管理工作应按照‘政府主导、多措并举、因地制宜、协商确定’的原则，以保：障交通。畅。通有序、资源优化”配，置、规范。停车管理为目的”，治理乱停车，应当最大限度利用现有停车场，从而节省道路资源保证交通畅通，应该协商“华堂商场”、“新城市广场”等既有条件良“好，有专门管理设备的停车场作为附近小区居民的夜间停车场，不必在！现有免费，停车的区域上新划出路边停车场。在各方面条件具备的前提下，业主？也可按18元/月上交国家，并自发雇人、管理，同样可以维护停车秩序。（《北京市机动车停车管理办法(征求意见稿)》就提出：居民委员会、村民委员、会可以在街道办“事处、乡镇；人民政府？的指导下从事机动车停车自治管，理服务活动）且引进时代中天后，道路交通不如原来畅通、业主财产损失较？大、停车秩序不如原来规范、报警事件频发，说明引进停车管理公司实际违背了意见的初衷，没有必要进行这样的收费管理。

　　时代中天出示的备案写明收费的车位数量为240个，包含爱这城周边道路东侧；100，西侧100，南侧40。但经实际测算（按照时代中天所划线车位计数，），其目前收费车位数目为348个。并且，因时代中天只收费、不管理，其所划横向车位多为竖向或斜向停车，实际收费车位数量至少比348超出三分之一，即464个车位。时代中天实际收费数量与备案车位数量严重不符，属于违规行为！

　　2010年9月曾有泊尔停车管理公司来爱这城小区周边道路设卡收费，部分业主曾缴纳了一个季度甚至一年的停车费，后来泊尔公司被证明没有资质在此设“立停车场，后一走了之，业主被骗取的停车费损失却至今无人承担！爱这城的业主也明确表示将保留追究泊尔公司和八里庄街道办法律责任的权利！

　　自2011年11月23日，时代！中天公。司开始非法收费以来，曾放言找了一帮东北打手对付不交钱的业主。其收费人员态度蛮横、经常4、5个收费员拦截、围攻业主”车辆。尤其是经。常围“攻单？身女士”以及带着孩子的业：主，强行收费。严重威胁到了业主们、的人身安：全、财产安全。一时间，入住以来安居乐业和谐稳定的爱这城小区笼罩在恐，怖的气氛中，110报警数量激增。

　　综上所述，根据《行政许可：法》第六十九条“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：第(一)款行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；第(三)款违反法定程序作出准予行政；许可决定的”规定，要求撤销相关备案。

　　爱这城小区居民相信党和政府不会允许凭借违规备案扰乱社会和谐的事件发生，因此特提出申诉，希望市政府和区政府认真调查实际情况，依据法律法规，撤销该停车备案。爱这城全体业主将与各级政府部门一起努力，维护安定团结，共同创建和谐家园！

　　第一条为促进本市机动车公共停车场的建设和发展，加强机动车公共停车场的管理，规范机动车公共停车场的服务活动，制定本办法。第二条本市行政区域内机动车公共停车场（包括机动车公共停车库、机动车公共停车楼等停车”设施，以下简称公、共停车场）的规划、建设和管理，适用本办法。大中型公共建筑停车场的规划和建设，依照本市有关规定执行。第三条市市政管理委员会主管本市公共停车场的管理工作，负责组织拟订有关停车设施建设和经营管理的政策，审查停车场经营者的资质，制定停车场行业管理规范，并会同规划行政主管部门监督公共停车场专业规划的实施。区、礼品代发县人民政府确定的，行政主管部门在市市政管理委员会的指导下，按照规定的职责负责本辖区内的公共停车场管理工作。规划、发展计划、建设、价格、公安、交通管理：等部门按照各自的职责，依法对公共停车场的建设和服务活动实施监督！管理。第四条本市根据城市？总体规划和城市建设发展的需要编制公共停车场专业规划，逐步缓解停车设施供需矛盾。公共停车场专业规划由市规划行政主管部门会同市政管理、公安交通管理等部门组织编制，经市人民政府批准后实施。第五条公共停车场的建设应当与新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设等相结合。市市政管理委员会会同规划、发展计划、公安交通管理等部门根据公共停车场专业规划制定停车场年度建设计划，并组织实施。第六“条本市鼓励、企业事业单位和个人以多种形式投资建设公共停车场。投资建设公共停车场可：以享受的优！惠政策，由市人民政，府另行，制定。第七条本市采取招标投标方？式选。择公共停车场的投资建设者。招标投标的组织工作，由市市政管理委员会或者区、县有关行政主管“部门负责。第八条公共停车场”建设工程的设计应当符合国家和本市规定的设计标准和规范。公共停车场建设工程的竣工验收应当有公共停车场主管部门和公安交通管理部门参加。经验收合；格的，方可投入使用。政府投资建设的公共停车场由市市政管理委员会或者区、县人民政府有关行政主管部门组织竣工验收。第九。条新建、改建居住区应”当按照规定同步配套建设公共停车：场。现有居住区未建公共停车场或者停车位不足的，应当按照规划建设程序规划改造建设公共停车场。居民委员会有权对居住区公共停车场的配套建设和管理情况进行监督。第十条公共？停车场可以由投资建设者经营管理，也可以委托专业停车管理企业经营管理。居住区公共停车场的管理由该居住区物业管理部门或者其委托的专业停车管理企业负责。临时占道停车位、立交桥下停车场由市市政管理委员会和区、县有关行政主管部门按照职责权限采用招标投标方式委托专业停车管理企业进行经营管理。第十一条任何单位和个人不得将已建成的公共停车场挪作他用或者擅自停止使用。公共停车场建。成投入使用后，在其周围一定范围内，不得新；设置临时占道停车”位；原有的临时占道停车位应当及时撤销。第十二条公共停车场应当具备下列条件：（一）完备的消防设施；（二）完善的安全监控设”施；（三）符合规定的安全警示标志、停车标志、标线和停。车设施。第十三条公共停“车场经营者应当遵守下列规定：（一）遵“守国家！和本市有关法律、法规和规；章；（二）建立“健？全经营管理制度和服务规：范，按照规定向公共停车场主管部门备案，并接受其指导、监督和检查；（三）工作人员和收费人员应当佩戴明显标志；（四）按照市价格主管部门批准的收费范围和标准收费，明码标价，使用，税务部，门监制的：统一票据；（五）保持公共停车场内良好的停车秩序，确保停车设施的？正常运行；（六）保障停车安全，杜绝事故。隐患，防止车“辆丢失、损坏。第十四条机动车驾驶员在公？共停车场内停放机动车的，应当遵守下列、规定：（一）自觉遵守公共停车场管理制度，爱护停车设备设施；（二）遵守停车标志、标线；（三）按照规定交纳停车费；（四）接受公共停车场工作人员的指挥调度，车辆。有序停放。

　　条本市鼓励企业事业单位的内部停车场对外开放。对外开放的内部停车场的管理，适用本办法的有关规定。第十六条违反本办法第十一条规定，将已建成的公共停车场挪作他用或者擅自停止使用的，责令限，期改正，并处１万元以上３万元以下罚款。第十七条违反本办法第十三条第（二）项、第（。三）项、第（五）项规定的，责令限期改正，并处２；０００元以上１万元以下罚款。第十八条违反本办法，属于违反？规划、恩施州河南礼品代发建设、价格、市政管理、公安交通管理等法律、法规和规章的规定的，由规划、建设、价格、市政管理、公安交通管理等部门？依法处理。第十九条对临时占道停车位的经营管理，依照本办法有关规定；执行。临时占道停车位的经营管理者，应当按照规定缴纳占道费。第二十！条本办法自２００１年７月１日起施行。１９９３年１１月１８日市人民政府第１９号令发布、１９９７年１２月３１日市人民政府第１２号令修改的《》第十一条第一款第三项同时废止。

　　3．填表一式肆份。停车场一份，停车场行政主管部门一份，公安交通管理部门一份，价格主管部门一份。

　　各区县市政管委(建委)、国土房管局、地税局、物价局、交通支(：大)队：为加强北京市机动车公共停车场的管理工：作，按照《北京市机动车公共停车场管理办法》，决定；对全市机，动车公共停车场(以下简称“公共停车场”)经营企业进行资质审查和经营备案，现将有关事项通知如下：一、各区县市政管委(建委)、国土房、管局、地税局、交通支；(大)队、物价局按照各自的职责办理。公共停车场经营企业资质审查和经营备案的有关工作。二、各公共停车场经营企业办理资质审查和经营备案应具备的条件和需提供的材料：(一)：具备如下的经营条件：1、有自有产权的停车场或受委托经营的停车场，停车场有完备的消防设施、完善的安全监控设施和符合规定的安全警示标志、停车标志、标线、有明码标价和计时设施；3、有相应的停车服务人，员和设施维护人员；4、有相应的管理人员；5、有健全，的经营管理制度和服务规范。(二)持有工商、税务部门颁发的企业营业执照和税务登记证。(三)提交停车场车位示意图。三、对各类公共停车场”经营企业进行资质审查和经营备案的办理程序：(一)；路外公共停车场(包括公共建筑配建停车场)l、由区、县市政管委？(建委)受理路外公共停车场经营企业的申请，发放《北京市路外公共停车场经营企业登记表》，并负责审、核停车场经营企业呈报的有关材料，签署资质审查意见；2、由各区、县交通支(“大)队，对停车场标志、标线、出入口设置及交通组织是否符合有关？规定签署意见；3、由各区、县物价局按市物价局统一要求，核准停车场的收费标准；4、由各区、县地。税局办：理发票；5、由各区、县市政管委(建委)核发《北京市公共停车场备案表》。(二)临时占道停车场(包括利用公共场地开设的停车场、立交桥下停车场)“1、临时占用市管道路的停车场(1)由市公安交通管理局对占道停车位的设置进行审定，并将意见定期通报给市市政管委核准；(2)由市市政管委发放《北京市临时占道停车场经营企业登记表》，并负责审核停车场经营企业呈报的有关材料，签署资质审查意见；(3)由市公安交通管理局对停车秩序维护措施进行审核并：签署意见；’(4)由市物价局核定停车场的收费标准；(5)由经营所在地地方税务局办理发票；(6)由市市政管委核发《、北京市公共？停车场备案表》。2、临时占用城近郊区区管道路的停车场(1)城近郊区交通支队对占道停车位的设置进行审定，并将意见定期通报给区市政管委(：建委)核准；(2)由区市政管委(建委)发放《北京市临时占道停车场经营企业登记表》，并负责审核停车场经营企业呈报的有关材料，签署资质审查意见；(3)由区交通支队对停车秩序维护措施进行审核并签署意见；(4)由区物价局按照市物价局统一要求核准停车！场的收费标准；(5)由经营所在地地方税务局办理发票；(6)报经市市政管委批准、后，淘欢礼拍a发b礼品代发<；/strong>由区市政管委核发《北京市公共停车场备案表》。3、临时占用远郊区、县管理道路的停车场(1)由远郊区、县交通支(大)队对占道停车位的设置进行审定，并将意见定期通报、给区、县市政管委。(”建委)核准；(2)由区、县市政管委(建委)发放《北京市临时占道停车场经合企业登记表》，并负责审核停车场经营企业呈报的有关材料，签署资质审查意见；(3)由区、县交通支(大)队对停车秩序维护措施进行审核并签署、意见；(4)。由区、县物价。局按。市物价局统一要求核准停车场的收费标？准；(5)由经营所在地地方税务局办理发票；(6)由区、县市政管委(建委)核发《北京市公共停车场备案表》。(三)居住区公共停车场(包括居住区地下停车库等)1、由所在区、县居住。小区管理”办公室受理居住区停、车场经营企业的申请，发放《．北京市居住区停车场经营企业登记表》，并负责审核停车场经营企业呈报的有关材料，签署资质初审意见；2、由各区、县交通支(大)队对经营性停车场的停车位设置等是否符合有关规定进行认证并、签署意见；3、由各区、县物价局按市物价局统一要求核准停车场的“收费，标准；4、由各区、县地税局办。理发”票；5、由各区、县市政管委(建委)核发《北京市公共停车场备案表》。特此通知。

　　北京市市政管委员会北京市国土资源和房屋管理局北京市公安局公安交通管理局北京市物价局北京市地方税务局北京市公安“局公安交通管理局北京市机动车停车管理办法

　　为了加强本市机动车停车管理，规范停车秩序，提高停车服务：水平，促进城市交通环境改善，根据国家有关；法律、法规，结合本市实际情况，制定本办。法。

　　本市行政区！域内机动车停车场的规划、设置、使用、管理、服务；适用“本，办法。公共交通、道路客货运输车辆等配。建停车场的规划、建设和管理，适用国；家和本市其！他有关规定。

　　本办“法所称机动车停车场是指供机动车停放的露天或者室内场所，包括独立建设的停车场、配建停车场和道路停车泊位。

　　配建？停车场是？指公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑配套建设的停放机动车的场所，包括向社会开放的和供本单位、本居住区居民、专用的。

　　机动车停车场管理应当坚持统筹规划、规范管理、方便群众和确保道路交通安全畅通的原则，逐步，形成”配建“为主、独立建设为辅、道路停车泊位为补充的停车场格局。

　　1】市交通行政主管部门负责组织制订本市机动车停车管理相关政策措施，编制停车。专项规划，并会同相关部门对机动车停车管理工作进行综合协调、检查指导、督促考核。区县停车管”理部门负责本行政区域内？机动车停车管理的具体工作。

　　发展改革行政主管部门负责本市机动车停车场建。设的项目审批、核准和备案工作，统筹安排政府投资项目”建设资金，并对机动车停车收；费实施、监督管理。

　　规划、住房和！城乡建设、财政、国土、质监、工商、税务、园林绿化、民防和？城。市管、理综合执法等行政主管部；门！按照各自职责，依法负责机动车停车管理相关工作。

　　2】区县人民政“府负责本行政区域”内机动车停车管理的统：筹协调，根据本市机动车停车设施专项规划，制定本行政区域停车设施！规划和停车。发展规划，并组？织实施。

　　居；民委员；会、村民。委员会、可以“在街道办事；处、乡镇人民政府的指导下从事机动车停车自治管理服务活动，办理有关机动车停车服务事业。

　　新建、改建、扩建；公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等，应当配建、增建；机动车停。车场。配套建设的停车场应！当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交，付使用。

　　驻车换乘停车场和根据规划独立建设的为社会公众提供居住、就医停车服务的：停车场是具有公益性的城市交通基础设施，建设用地采用划拨方式供地，按照政府主导、社会参与、企业运作的原则进行建设与管理。

　　新、改、扩建卫生、教育、文化、体育设：施及绿地，有条件的，应当统筹利用地下空间，建设独立建设的停车：场，但不得”影响绿地、广场、道路以。及原有设施的使用功能。

　　已建成的居住区停车场不能满足业主停车需求时，居住区内部有：场，地条件的，经专有部分占建筑物总面积三分之、二以上的业；主且占总人数三分之二以上的业主同意，可以统筹利用业主共：有道路及其他场地设置临时停车场；居住区？内部没；有场地条件的，区县政府应当组织相关部门按照规定在居住区周边街坊路或者胡同设置临时停车泊位。

　　设置临时停车场、居住区周边设置临时停车泊位不得占用消防通道、消防设施，不得占用地下管线检！查井等市政基础设施。

　　已有停车场不能满足停车需求的区域，区、县人民政府可以组织相关单位充分利用待建土地、空闲厂区、边角。空地；等场所，因地制宜，设置路外、临时停“车场。

　　利用待建土地、空闲厂区、边角空；地设置立；体停车设备，由区、县人民政府组织相关管理部门比照交通疏堵工程项目管理程序实施。

　　建设独立建设的停车场，应当配建停车诱导系统及小型停车诱导标识。停车诱：导系统和停车诱导标识应当符合国家和本市停车诱！导系统技术要求。

　　本市建立统一的机动车停车场动态信息管理和发布系统，收集、掌握本市机动车停车位设置情况，并实时公布公共停车场分布、具体位置、使用情况、泊位数量等“情况。

　　区、县人民政府应当建设、运行、管理停车场；动态信息管理和发布系统的区域。子系统，实时公布本行政区域内公共停车场分布、具体位置、使用情况、泊位！数量等情”况。

　　具体区域划分及收费标准由市发展改革行政主管部门会同市交通行政主管部门确定，报市人民政府批准后实施。确定收费标准应当遵循中心城区高于外围区域、道路停车高于路外停车的原则。

　　停车场”向社会开放的，应当依法办理工商、税务登记手续，并在工商登记后15日内到？区县停车管理部门办理备案。办理备案后，持区县停车管理部门出具的备案证明及。相关材料，到价格管理部门办理价格核定手续、向税务管理部门领购停车收费”专用发票。

　　供本单！位、本居住区；居民专用的配建停车场在满足本单位、本居住区居！民停车需求的情况下，可以向社会开放提供经营性停、车服务。

　　供本；单位、本居住区居民专用的配建停车场向社会开放提供经营性停车服务的，应当依照本办法第十五条办理备案。

　　供本居住区居民专用的配建停车场按照物业管理的规定进行管理。实行停车收费的，应当执行。价格，管理的规定，实行明码标价，公示服务内容、收费标准及监督电话。

　　供本居住区居民专用的配建停车场应当优先满足业主的停车需求，不得闲置；未取得产权的停车场，车位不得出售。

　　公安机关交通管理部门可以根据道路交通状况、周边停车需求情况以及交通路政管理部门的意见，依法设置和调整道路停车泊位。

　　停车占道费的标准由市发展改革部门会同市财政部门确定。停车占道费应、当；全额上缴财政，统筹用于停车场建设和管，理。

　　公安机关交通管理部门应当在本市交通客运枢纽场站、商业街区、医院等公共场所周边道路设置出租、汽车专用待客车位。

　　公安机关交。通管理部门可以在交通运输场站周边非法运营车辆聚集区及交通秩序管理需要的其他区域设置机动车禁停区并加装隔离桩等道路交通安全设施。

　　违反本！办法第十五条的规定，公共停车场未按照规定备案的，由城管执法部门责令限“期办“理备案、手续；逾期仍未办理备案手续的，处1万元罚款。

　　违反本办法第十七条第一款第(三)、(四)、(五)、(六：)(七；)、(八)、(九)项的”规、定，停车服务单位未遵守运营服务规范的，由城管执法部门给予警告，并责令限期改正，逾期未改正的，处1000元罚款；造成严重后果的，处1万元以上5万元以下罚款。

　　(一)、(二)项的规定，停车服务单位执行价格；管理规定，存在未：明码标价、擅自提高或降低收费标准等情形。的，由发展改！革行政主管部门依法查处。

　　违反本办法第十七条第二款的规定，本市中心城范围内的、独立建设的停车场未实行全天24小时运营的，由城管执法部门责令限期改正，并处1万元罚款。

　　违反本办法第二十？三条第一款的规定，将停车场擅自停止使用或将停车场挪作他用的，由城管执法部门责令限期改正，并按每一车位处5000元罚款，罚款金额最高不超过10万元。

　　违反本办法二十六条第二款的规定，擅自设置、损坏、拆除、挪移隔离桩等道路交通安全设施的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，并按每个道路交通安全设施处200元罚款。造成交通安全设施损坏的，由当事人依法承担赔偿责任。

　　违反本办法，属于违反规划、建设、工商、税务、质监、治安、消防等其他相，关法规”的，由相关部！门依“法查处。

　　对机动车！停车场、临时道路停车泊位实施管理的相关行政主管部门及其工作人员在履行职责中出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿行为、的，由其所在单位、上级主管机关或监察机关给予处分；构成：犯罪的，依法追”究刑事责、任；给当事人造成损失的，由其所在单位依法予以赔偿。

　　本办法？自、年月日起施行。2001年？3月28日经北京市人民政府第33次常务会议通过的《北京市机动车独立建设的停车场管理办法》同时：废止。

　　2001年，本市制定了《北京市机动；车公共停车场管理办法》(以下简称《停车场管理办法》；)，对促进本市机动车公共停车场的建设和发展、强化机动车公共停车场管理和规范机动车公共停车场服务活动起到了积极地推动和保障作用。但是，随着城市经，济和；社会快速发展，本市机动车保有量持续高速增长，城市中心区机动车停放需求与停车资源供给矛盾愈发突出，《停车场管理办法》的相关内容已经不能适用实际管理的需要。为加强本市机动车停车管理，规范停车秩序，提高停车服务水平，保障城市交通环境改善，市政府启动了《停车；场管理办法》的修改工作，根据本市停车管理工作中面临的新形势、新情况、新任务，从加快停车场建设、提高现有停车资源利用、加强“停车秩序管”理、规范停车企业经营服务行为方面作出规定。经反复研究修改，形成了《北京市机动车停车管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》)。《办法(征求意见稿)》的主要内容如下：

　　一是从机动车停车场规划、建设、使用、管理、服务：等各环节统筹、考虑，通过不同环节不同立法制度设计，建立形成衔接紧密的一整套闭环监管体系；二是明确将公共交通、道路客货运输”车辆等专用停车场的规划、建设和管理不纳入《办法

　　(征求意见稿)》管理范畴，作了排除“适用；三是将本市大中型公共建筑配建停车场建设以及本市居住区停车场配建指标具体规定作出了指引性规定，明确了《办法(征求意见稿)》与本市其他相关规定的关系。uu礼品网信封件礼品代发

　　一是明确新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、云浮市飞鸟礼品代发大中型建筑等，应当配建、增建机：动车。停车场；二是为社会公众提供居住、就医停车服务且单独选址立项建设的公共停车场和驻车换乘公共停车场是具有公益性的城市交通基础设施，坚持？政府主导、社会参与、企业运作；三是规定。新，建、改建、扩建卫生、教育、文化、体育。设施！及绿地；时，有条件的，应当”统筹利用地下空间，建设停车场；四是鼓励社会单位及个人投资新建、改建、扩建停；车场；五是区县人民政府可！以组织相：关单位，充分利，用待建土地、空闲厂区、边角空地，因地制宜地设置临时停“车场。

　　一是规定供本单位、uu礼品网信封件礼品代发本居住区居民专用的配建停车场在满足本单位、本居住区居民停车需求的情况下，可以向社？会开放提供经营性停车服务。二是鼓励有条件的机关、企事业单位的配建停车场非工作时间向社会公众提供经营性停车服务。三是规定单位或者个人错：时合作停车的，停车：服务单位应当予以支持和配合，并为停车人提供便利；四是明确居住区的配建停车场应当优先满足业主的停车需求，不得闲置；五是规定”停车场不得擅自停止使用，不得挪作他用。

　　一是建立统一的机动车停车“场信息动态管，理系统，强化信息化服务，为停车人提供动态出行信息；二是规定在停车场显著位置明示停车场名称、服务项目、收费标准、车位数量及监督电话；三是规定停车场应当配置完备的停车设施标志标识，为停车人进！出提供明确的引导；四是要求对聘用的停车收费员进行，专业培训、考核，提高服：务人！员素质；五是要求”停车场。建立投诉处理：等制度，妥善：解决停车纠纷。

　　一是规定向社会开放的机动车停车场实行备案管理；二是要求停车场按照核定的价格进行收费，并出具专用发票；三是要求停车场严格执行安全防范和消防管理制度，保障停车安全；四是规定停车场不得从事影响车辆安全停放的经营活动。？淘宝补单怎么理解

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